湖北宜昌市实施退耕还林工程退出一片新天地
媒体:湖北省林业局 作者:湖北省林业局
发布:齐天
2008/7/12 10:45:33
2000年至2007年, 湖北宜昌市已累计完成国家向宜昌市下达的退耕还林任务154.37万亩, 其中坡耕地还林74.27万亩, 荒山造林80.1万亩。工程建设涉及全市5县3市5区2430个乡镇村, 43万户。工程实施8年来, 社会、经济、生态效益初步显现。
一、保护和发展了森林资源, 确保了重点水利工程的生态安全。退耕还林工程的全面实施和稳步推进, 有效保护和发展了森林资源, 使全市森林结构更趋合理, 林分质量不断提高, 森林的生态功能显著增强, 全市林业生态得到显著改善, 为长江三峡、葛洲坝和清江隔河岩等重点水利工程提供了可靠的生态屏障。经过七年的努力, 全市森林面积大幅度增加, 林种结构更加优化, 林分质量不断提高, 森林的生态功能显著增强, 出现了“四增四降”的可喜成绩。全市林业用地面积达到2203万亩, 比1999年增加了111万亩; 森林面积达到1705万亩, 比1999年增加了193万亩; 活立木蓄积量达到3986万立方米, 比1999年增长了736万立方米; 森林覆盖率达到55.3(不含灌木林), 比1999年增加了6.8个百分点。三峡库区水土流失面积下降了8.53, 土壤侵蚀模数下降了14.22, 土壤流失总量下降了15.56, 宜昌境内长江输沙量下降80%。
二、促进了农村产业结构调整, 增强了农村经济发展后劲。退耕还林工程的实施, 有效地调整林业经营结构和农村产业结构, 使林业由以“木头”收入为主的单一型经济向以资源保护为主的生态综合开发型经济转移。使农村以粮为主的自给型经济向以林为主的生态种植型经济转移, 从根本上使大多数农民摆脱传统的耕作模式, 将剩余劳动力转向其它产业, 有效促进当地的经济发展。各地在工程建设中通过积极探索生态经济型治理模式, 大力建设基本农田, 培育绿色产业, 发展特色经济, 提高了农业产业化经营水平和土地产出, 山区农业走上了“粮下川、林上山、羊进圈”的良性发展轨道。各地紧紧围绕退耕还林工程建设, 依托森林资源优势, 大力发展干鲜果茶业、森林旅游业、苗木花卉业、天麻药材业等后续替代产业。各地逐步形成了夷陵区天麻大乡下堡坪、长阳县栀果大乡都镇湾、秭归脐橙大镇郭家坝、当阳金水柑大镇半月、五峰茶叶大镇采花、远安香菌大镇茅坪场镇等一大批特色产业专业乡镇, 有力地推动了山区农业结构调整, 增强了山区经济发展后劲。
三、降低了农业生产成本, 增加了农民收入。实施退耕还林工程以来, 林农一方面直接从工程建设中受益, 另一方面, 由于坡耕地实行退耕还林, 粮食种植面积明显减少, 林农改广种薄收为精耕细作, 基本实现了减田不减收, 还腾出劳力从事多种经营和副业生产, 或者外出务工, 拓宽增收渠道, 家庭经济结构逐步由以粮食为主转向多种经营, 生产成本减少, 个人收入增加。实施退耕还林后, 通过建设高效经济林, 发展香椿、雷竹、木瓜、栀果、茅栗等生态经济兼用林, 全市各地已形成了初具规模的产业基地, 加快了农村产业结构调整, 贫困人口数量已有大幅下降。夷陵区、秭归县工程实施前贫困人口28653人, 实施退耕还林后, 贫困人口下降10200人, 所占比例减少了35.6。
四、生态环境有了良好转变, 野生动物资源的数量明显增多。七年来, 该市坡耕地还林74.87万亩, 占全市水土流失量近70的坡耕地实现退耕还林, 这些还林坡耕地郁闭成林后, 将使全市水土流失量下降一半以上, 极大地减轻该市水土流失状况。全市147.87万亩退耕还林郁闭成林后, 全市森林覆盖率将提高4.62, 并将极大地改善该市生态环境, 为该市社会经济发展提供生态安全屏障, 实现人与自然的和谐相处。同时, 随着退耕还林工程的实施, 森林资源管护和封山育林管护力度的不断加大, 生态环境得到明显改善, 野生动物资源的数量明显增多, 据初步估算, 全市野生动物数量较1999年以前增加25以上, 其中, 重点保护野生动物数量增加16左右, 一般野生动物增加30以上。